葛益娟 倪月犁

南京旅游职业学院旅游管理学院，江苏南京 211100

2015年，国家旅游局发布《关于建立中国旅游志愿者队伍开展旅游志愿服务的通知》，《通知》中提出，要在全国范围内建立一支由支持旅游事业、热心公益事业人士组成的旅游志愿者队伍。2016年，国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》中提出，要加强旅游志愿者队伍建设。推进旅游志愿服务制度体系建设，完善旅游志愿者管理激励制度。开展志愿服务公益行动，建立一批旅游志愿服务工作站。培育先进模范志愿者、志愿者组织，树立中国旅游志愿者良好形象。2019年，文化和旅游部、中央文明办还专门印发了《2019年文化和旅游志愿服务工作方案》。因此，开展旅游志愿服务工作已经成为各级旅游管理部门的一项重要任务。另外，从高校育人的角度来看，旅游志愿服务可以说是一门思想性、专业性、体验性较强的实践课程，也是新时代文明实践的重要服务内容和践行社会主义核心价值观的重要载体。

一 旅游志愿服务基本概念

在旅游志愿服务日益受到我国政府高度重视的同时，有关旅游志愿服务的研究也更加受到国内外学者的关注。

国外旅游志愿服务研究开始于20世纪90年代，理论研究的主要内容包括旅游志愿者的概念、旅游志愿服务的类型与动机及旅游志愿服务管理。美国、澳大利亚和日本等国是国外旅游志愿服务的主要代表。美国的旅游志愿者服务开始时间较早，分为政府部分、非营利组织和国家公园部门发起的旅游志愿者服务项目，服务的主要目的是以动植物和环境保护为主；……