郭 玲

（乐山师范学院 特殊教育学院，四川 乐山 614000）

作为与学校教育、家庭教育并存的三种主要教育实践形式之一，社会教育是以公共社会生活为基础的教育活动形式，是以社会作为教育主体实施的教育，是一种有目的、有计划、有组织的教育实践，是一种注重教育潜移默化功效的教育活动[1]。相对于学校教育和家庭教育而言，社会教育的显著特点包括教育服务对象的包容性、教育活动的开放性、教育供给服务主体的公共性、社会性和多元性[2]。党的十九大倡导大力发展继续教育，持续推进学习型社会建设，提高国民素质。党的十九届四中全会《决定》明确提出，完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。社会教育作为继续教育和公共文化服务体系的重要组成部分，是终身教育体系与学习型社会建设中不可或缺的坚实基石。尤其在我国步入“新时代”这一新的历史时期，社会教育有着更为重要的历史使命和社会担当[3]。

进入“新时代”，知识经济的兴起和科技进步的发展打破了“一劳永逸”的传统教育观念，终身教育成为21世纪的生存理念。随着“终身教育”理念的普及和“学习型社会”建设的要求，社会教育研究日益为学界所重视，进入快速发展时期，涌现了丰富的研究成果[4]。不仅有学者申请到社会教育的高级别科研项目，出版了一批代表性学术专著，也有硕、博士将社会教育作为毕业论文研究课题，更有一大批高质量的学术论文从多角度对社会教育进行研究[5]。……