王芳亮

（连云港师范高等专科学校质量监督处，江苏连云港 222006）

教学督导工作是高校教学质量监控体系的重要组成部分，对学校教学质量的全面提升起着重要的推动与促进作用。随着教学督导工作在高校的普遍展开，其工作成效问题越来越受到人们的关注。何谓成效？成效通常指一种行为或行动最终所获得的切合预期的良好效果和功效。教学督导制度在我国高校实施的时间短，体系建构不够完善，普遍存在实施效果差、难以真正发挥作用的问题。教学督导成效的提高受哪些因素的制约，如何才能提高教学督导工作质量，研究并回答这些问题将有利于推动教学督导工作的不断创新和发展。

一、高校教学督导成效的制约因素分析

制约高校教学督导成效的因素是多方面的，从现有的研究成果和督导工作实践来看，教师评价与考核制度的导向、教学督导的权力性质、教学督导的职能定位和投入是主要因素。

（一）重科研轻教学的评价与考核制度导向，弱化了教学督导功能

早在19 世纪，德国学者威廉·洪堡就提出了“教学与科研相统一”原则，主张将教学与科研形成一种连续发展的统一体。当下，高校至少在理论认识上普遍认同教学与科研是辩证统一的关系，两者相互促进、相互作用，共同推动教育教学质量的提高。然而在现实中，教师对教学和科研很难同时兼顾，往往向科研倾斜。高校教师的教育者身份被逐渐淡化，而研究者身份被逐渐强化。……