近期，山东省畜牧局印发《关于加快肉鸭产业高质量发展的若干措施》（鲁牧畜发〔2021〕14号）（以下简称《措施》）。为便于更好理解《措施》精神和要求，现解读如下。

1 《措施》出台背景

我省是全国肉鸭养殖生产第一大省，经过20年的发展起步、数量扩增，现已形成数量市场、物质技术、经验模式三大优势，2020年肉鸭出栏占全国近一半，占世界35%以上。产业成熟度高，生产经营覆盖良种繁育、商品养殖、投入品供给、设施装备、屠宰加工、冷链物流配送等全链条;比较优势突出，肉鸭出栏时间短，单位造肉成本和饲料消耗低，符合低碳、节粮畜牧业发展需要;产业发展潜力大，鸭浑身是宝，深加工产业化空间大，市场潜力广。肉鸭产业在保障动物食品供应、繁荣农业农村经济、促进富民增收中发挥着重要作用。山东肉鸭产业作为全国肉鸭产业化发展的探路者、引领者以及全国鸭业发展资源的核心积聚地，在先行先试、趟路子过程中正面临着种禽经营混乱、生产方式粗放、产能扩张无序、产出质量较低、受环保约束明显等问题，严重制约着产业健康可持续发展。因此，出台有关文件措施，规范从业行为，引导产业健康有序发展，正当其时、意义重大。

2 《措施》编制过程

我们立足全省肉鸭产业发展实际，聚焦产业难点、痛点、堵点，面向未来需要和长远发展，组织有关专家共商《措施》起草思路、主体框架和内容边界。为高质量编制本《措施》，事先汇集生产企业、种禽禽业、一体化龙头企业代表……