林育仪

摘   要：文章借用公共政策的价值分析研究框架，从英国《生涯战略》政策的价值选择、合法性和有效性三个价值向度进行价值分析，发现提升生涯教育质量、促进教育公平与社会流动是政策的价值选择，符合对优质生涯教育的诉求、强调关注处境不利群体的原则是政策的合法性体现，生涯教育质量明显提升、教育公平与社会流动获得一定程度的实现则是政策有效性的证明。

关键词：《生涯战略》 生涯教育 价值分析

《生涯战略：使每个人的技能与天赋得到充分发挥》（Careers Strategy： Making the Most of Everyone’s Skills and Talents，以下简称《生涯战略》），是一项由英国教育部于2017年12月颁布的生涯教育改革政策，旨在改善2011年《教育法》将生涯教育责任主体由地方政府转移至学校后导致的质量下滑困境，并提出构建世界一流生涯教育指导体系的战略。这一战略的提出，标志着英国生涯教育正式走向质量导向，并开启了生涯教育战略发展的新阶段。为了进一步推动《生涯战略》的落实，英国教育部分别于2018年1月5日和2月1日更新了《教育和培训提供者生涯指导和机会——董事会、学校领导及教职员法定指南》（Careers Guidance and Access for Education and Training Provides—Statutory Guidance for Governing Bodies，School Leaders and School Staff，以下简称《法定指南》）和《生涯指南：继续教育学院和第六级学院指南》（Careers Guidance：Guidance for Further Education Colleges and Sixth Form Colleges，以下简称《学院生涯指南》）两份政策文件，作为深入落实《生涯战略》的法定行动指南。总体来看，《生涯战略》政策在当前英国生涯教育的发展过程中发挥着举足轻重的作用。

教育政策价值分析在教育政策研究中占据核心地位[1]，通过对代表着目前英国生涯教育发展的新动向与核心特征的《生涯战略》政策进行价值分析，有助于超越表面化的政策文本解读，进而溯及政策背后的利益动因与价值诉求。……