摘      要：农村留守儿童和困境儿童是最需要关怀和保护的特殊群体之一，为他们营造安全无虞、生活无忧、健康发展的成长环境已成为政府、家庭、学校和社会的共同责任。为此，要始终把农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作摆在乡村振兴和民生保障的突出位置，从加强政策宣传引导，强化家庭监护主体责任，构建平安和谐校园，引导社会力量参与等方面入手，补齐关爱保护的短板，加快形成政府主导、家庭尽责、学校配合、社会参与的格局，以提升他们的获得感、幸福感和安全感。

关  键  词：农村留守儿童;困境儿童;乡村振兴;关爱帮扶;大数据

中图分类号：D669.5        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）12-0022-09

收稿日期：2021-10-24

作者简介：苗政军，中共吉林省委党校（吉林省行政学院）副编审，法学博士，研究方向为马克思主义政党建设的理论与实践、法学理论。

基金项目：本文系中共吉林省委党校（吉林省行政学院）2021年度校（院）党史学习教育专项课题“中国共产党践行人民至上的历史进程与经验启示研究”的阶段性成果，项目编号：2021ZX01。

在经济快速发展过程中，我国农村社会出现了特殊的弱势群体——留守儿童和困境儿童。实践中，留守儿童和困境儿童普遍缺乏亲情关爱和有效监护，出现了生活保障、学习教育、心理健康和人身安全等方面的问题，影响了他们的健康成长与社会和谐稳定。近年来，党中央、国务院高度重视农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。2016年，国务院先后印发……