葛音 李燕

摘要： 白俄罗斯第六届全国人民大会于2021年2月举行，距白俄罗斯第六届总统大选仅半年。白俄罗斯社会因“选举抗议”带来的动荡尚未完全消除，此次大会被视为政府与社会各界至关重要的对话平台，其意义不亚于白俄罗斯建国后举行的首次人民大会，受到各方高度关注。白俄罗斯第六届全国人民大会是白俄罗斯国家发展理论与实践的新探索，将对白俄罗斯未来5—10年的政治、经济与社会发展产生重大影响，尤其是宪法改革、总统权力分配、国家管理体制改革等方面。

关键词： 白俄罗斯;五年计划;宪法改革

中图分类号：D73/77     文献标识码：A     文章编号：1003-1502（2021）03-0107-12

白俄罗斯第六届全国人民大会①于2021年2月11—12日举行，恰逢中国农历新年。与以往相比，这是规模最大的一次人民大会，共有约2700人参加，其中2400名人民代表来自全国六州及明斯克市，涵盖各行业和社会各阶层，包括工人、农民、企业家、学生、退休人员，以及来自文化媒体行业、工会、政党和地方议会等的代表。这次大会被视为关乎白俄罗斯未来发展的一个重要契机，或将为国家现代化带来“新气象”：2020年白俄罗斯“大选抗议”影响巨大，被视为卢卡申科执政以来面临的最大政治危机，本次全国人民大会正是危机后政府与民众乃至反对派展开对话的重要平台;大会涉及宪法改革议题，与总统权力分配、国家管理体制改革等内容相关，社会各界与外部世界高度关注;本次大会制定了2021—2025年社会发展规划，审议未来五年政治经济社会发展方向，与白俄罗斯国计民生密切相关，并涉及后疫情时代白俄罗斯与俄罗斯、中国、欧盟等国家和组织的关系前景。……