王麒翔

（重庆市忠县建设工程质量中心，重庆 404300）

0 引言

目前，城市道路工程建设的规模越来越大，有些项目由于调研工作不充分、立项过于草率、勘察设计阶段不重视［1］等问题，造成工程盲目投资，工程造价偏高，浪费了投资资源，未获得好的经济和社会效益［2-6］。城市道路工程投资控制贯穿在整个工程建设环节，设计阶段费用支出是整个工程费用支出中占比最小的一部分，但在工程中发挥的作用确是不容忽视的。为此，就有必要提高设计阶段投资控制的重视，采取有效的措施方案，优化造价结构，提高投资效率，体现合理先进设计理念，创造较好的经济效益。

1 城市道路设计阶段投资问题分析

1.1 设计单位中标方式不合理

根据《中华人民共和国招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。由于目前城市道路项目大多属于政府投资项目，建设单位按要求选用设计单位的招标形式以公开招标居多。在部分项目投标评分办法中，投标报价采用最低价中标法，这样不利于选择到相对合理的设计单位，可能造成后期对设计方案和总投资无法控制，设计单位往往为了提高设计费，致使项目按照最高造价进行推荐，造成建设成本的增加，从而造成资源浪费。

1.2 前期调研不充分

为留出更多施工时间，加快工程前期设计进度，故意简化准备阶段流程，根据现有数据资料开展设计工作，设计过程中，并未对工程项目展开准确定位，设计结构的功能性不强，设计方案的不合理，导致设计方案与施工方案不相符，现场施工存在较大困难，工程量相差巨大，资金成本不断增加。……