○吉林省林业和草原局 沈永军

为加强林业草原财政专项资金管理，进一步发挥绩效评价对资金使用管理的导向性和激励作用，充分发挥资金的使用效益。自2019年开始，吉林省林业和草原局对全省林业草原财政专项资金使用情况进行绩效评价，这是林草行业推动财政资金聚力增效、资源配置和规范资金使用中的一项创新工作。

一、林业草原财政专项资金绩效评价的意义

绩效评价是一个动态、连续的过程，是加强财政支出管理、合理配置公共资源、优化财政支出结构、提高资金使用效益的重要手段。结合工作实际，林业草原财政专项资金绩效评价就是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对财政专项资金安排项目所确定目标任务的实现程度、资金实际产出和政策实施效果进行的综合性评定。

绩效评价、项目验收和资金审计三者之间，既有联系又有区别，各有侧重点和不同点。项目验收主要是项目实施结束后检查项目是否在规定时间内按批复规划、方案设计、造价合理、参数规格等方面保质保量完成建设任务；资金审计主要是对资金使用管理的合法性、真实性、有效性和安全性等进行审查；绩效评价主要是在资金使用和项目实施后，对项目确定目标任务的实现程度、产出指标和效益指标进行评定。

两年来，吉林省林业和草原局按照“科学规范、客观公正、公开透明”的原则引入第三方参与，采取定量和定性指标相结合的方式，对全省所有使用林业草原财政专项资金的单位进行绩效评价。……