韩 新 芝

(安徽大学 历史学院，安徽 合肥 230000)

在北宋崇文抑武的风气下，随着士大夫群体的发展，逐渐形成了皇帝与“士大夫共治天下”的格局。在此情况下，王安石上承庆历新政以来经世致用的思想，对于北宋面临的内忧外患，欲进行改革。在改革中，王安石深感庆历变法失败的主要原因是：反对派的攻讦导致皇权支持的动摇。相比于以改善吏治、恢复官僚机构为改革主要内容，以除弊为目标的庆历新政，王安石的改革力度更大。王安石以富国强兵为目标展开的对朝廷法度的大规模变革，引起长期以来偷合取容、怠惰疲懒的广大官僚和士大夫的强烈反抗。王安石的改革举措面临的是整个士大夫集团的打压。面对如此孤立的局面，皇帝的支持是王安石变法最强有力的倚靠。如何保证皇权对于变法的持续、强力支持成为王安石自变法之初就亟须解决的问题。一方面，为使皇权有能力与士大夫阶层对抗，王安石必须努力解除皇权所受到的束缚；另一方面，王安石必须通过种种举措加深宋神宗对其变法思想的认同，以保障皇权对其变法的绝对支持。由此，王安石必须伸张皇权，并不断加深自己对皇帝的影响力，同时还要把反对变法者推到宋神宗的对立面，力图在最大程度上朝着推进变法的方向塑造皇权。

一、“三不足”与熙宁政治

“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”[1]10550。此“三不足”之说是否出自王安石，学术界颇有争论。但毋庸置疑，王安石正是以此作为变法的主要依据来影响宋神宗，抬高宋神宗的地位，解除宋神宗对于天命、祖宗之法和人言的顾忌，抵消反对派对变法的阻挠。……