李建云

（浙江省永嘉县教师发展中心）

城乡教育发展的差异性矛盾日渐凸显，对优质教育的需求成为全社会关注的热点。国家及地方政府为乡村小规模学校改革创设了有利的环境。2014年，浙江省教育厅印发了《关于推进农村中小学小班化的指导意见》，以政府引导为主体小班化改革政策的驱动，为加强小规模学校建设奠定了基础。2018年5月，国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，将加强乡村小规模学校建设上升为国家的重大决策。2019年，温州市政府提出“小而优”学校三年创建行动计划，为乡村小规模学校改革政策落地提供有力的保障。永嘉县小规模学校改革立足差异性、多样化的现状，从资源优化观、实践观、发展观的高度进行研究，取得的经验与方法为深化改革及推广有着重大的价值与意义。

一、探索乡村小规模学校优质均衡发展的条件

（一）自然小班、小班化以及小规模学校的划分

根据班级规模不同，分为大班、小班、微班。小班又分为小班化与自然小班，小班化是为了满足社会、家庭对优质教育的需求，按规范办学要求限定班均学生数（24～28人），由政府或社会团体企业按标准化规划实现优质教育目标的办学行为；自然小班是学生人数自然减少而形成的（班均人数在30人以下），学校不超过12个班。自然小班化是自然资源生成的，以政府为主导、学校为主体逐步实现优质教育目标的办学行为。……