张丽颖

（锦州市教师进修学院）

2015年10月，教育部印发的《关于加强家庭教育工作的指导意见》指出，“注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐具有十分重要的意义。家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育工作开展得如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。”2020年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出要“构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。”教育部门要落实中共中央国、务院和相关部委的文件与通知精神，高度重视家庭教育工作。科学规范家庭教育指导服务行为，提升家庭教育指导服务水平，促进家庭教育事业全面发展。

一、区域家庭教育工作存在的问题

近年来，锦州市的家庭教育工作经过各部门的不断努力探索，取得了积极进展，但仍存在一些应引起高度重视的问题。

（一）管理归属职责不清

家庭教育工作的领导机构一般内设或挂靠在教育行政部门、妇联和关工委等一些附属机构，均缺少行政级别定位、人员编制、专职干部和专项经费，难以担负起家庭教育这一宏大的工作任务。

长期以来，家庭教育工作的具体指导机构主要来自于各级关工委，缺少专业的垂直业务指导机构。国家有家庭教育指导中心附设在国家教育行政学院，但是地方没有对口的部门与其对接，上级很多文件有的下发到妇联，有的下发到教育局关工委，具体管理上存在众多问题，无法正常高水平、全方位开展工作。……