于 漾

廉政档案是领导干部党风廉政建设以及廉洁自律情况的历史记录，建立和维护廉政档案是全面掌握党员领导干部廉政情况、强化党内监督的重要基础性工作。2019年1月起施行的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（以下简称《规则》）明确规定，纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案,廉政档案应当动态更新[1]。这对进一步规范领导干部廉政档案的建立、维护、利用等工作提供了遵循和指引。

一、建立健全廉政档案的重要意义

领导干部廉政档案由纪检监察机构负责建立管理，内容应当包括：（一）任免情况、人事档案情况、因不如实报告个人有关事项受到处理的情况等；（二）巡视巡察、信访、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况；（三）开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料；（四）党风廉政意见回复材料；（五）其他反映廉政情况的材料[2]。除此之外，根据《中国共产党党内监督条例》第二十三条规定，述责述廉报告也应当载入廉政档案。廉政档案区别于人事档案，突出廉洁方面内容，与纪检监察工作密切相关。

1.为党风廉政意见回复提供参考。一是精准领导干部“政治画像”。党员领导干部的廉政档案不仅记录了其信访举报、问题线索以及受纪律处分、组织处分、党政纪处分等情况，还记录了其每年述廉述责、巡视、审计整改落实情况、不如实报告个人事项等方面的内容。这些情况全方位刻画了一个领导干部的政治站位、政治素养和政治执行力。……