李芳玲 尹 达

科技计划项目管理档案（以下简称项目管理档案）指科技行政管理部门在行使科技计划项目管理职能的过程中形成的，反映项目的立项、检查、验收等活动，具有保存价值的文件材料[1]13。例如，项目申报阶段的申报通知及指南、计划任务书、项目汇总表；评审阶段的评审方案、评审方案形成过程中的资料、评审专家组名单、专家评审意见表；立项阶段的立项文件、考察材料、项目合同；中期检查阶段的检查报告、拨款下达文件；验收阶段的结题申请表、专家评价表；等等。项目管理档案随科技计划项目的运行而产生，见证了项目管理的整个过程，其与科技计划项目研发档案一样，都是科技计划项目档案的重要组成内容，具有十分重要的作用。目前，档案学术界在档案管理研究方面，多是针对项目研发档案的管理，或是并未将项目管理档案与研发档案区分开，将档案管理的对象设定为科技项目档案，科技计划项目管理档案的管理工作鲜有人提及，很多单位关于项目管理档案的规章制度尚不完善，管理设备落后，管理模式和管理方式需要转变，信息化建设和开发利用落后。

一、科技计划项目管理档案规范化管理的重要性

项目管理档案的规范化管理是科技计划项目管理工作的重要部分，其重要性体现在：第一，落实好项目管理档案规范化管理工作是提升项目管理水平的必要手段，影响着项目实施质量。第二，项目管理档案真实地记录着项目管理的全过程，在法律上具有凭证和参考作用，其法律效力也使得项目各方的责任更加明确，保护各方利益不受损害。……