宋凤翔 滕州市财政局

引言

财政税收政策是中国特色市场经济自我调节的重要财政手段。市场经济天生具有资本逐利性和盲目性，通过财政政策调整能够一定程度上遏制这种劣势，又发挥市场经济的优势。财政税收究竟对市场经济发展起到何种作用，如何利用财政税收政策最大程度刺激经济发展，仍然是需要深入研究的问题。

一、相关概念界定

（1）财政活动，是指国家政府部门以国民收入为资金，开展满足公共的民生需求的经济活动，实现经济社会的资源再分配，进而实现国家经济的长久发展。从政府活动来看，财政活动是指国家政府部门借助一系列的经济手段实现政府服务民生的目的。

（2）税收，是指为了保证生产的社会产品总和能够满足社会的总体需求，国家和政府部门在法律等强制性手段的支持下，从社会生产品中无偿获得经济产品用于社会分配的经济性行为。税收活动渗透在社会主义市场经济活动的方方面面，对经济发展起到关键的调节和支撑作用。

（3）市场经济，是指能够保障市场在经济发展和经济配置过程中起到“无形的手”的调节作用的经济形式。市场经济是全世界主要的经济组织形式，其中市场经济中从事经济交易活动的主体被称为市场主体，市场中经济交易的双方为买方和卖方，双方的经济交易关系是市场经济的重要血脉。

二、财政税收发挥作用的着力点

（1）财政税收以调节资源分配为着力点。……