邱波蔚 王晶晶，2

1.湖南人文科技学院商学院，湖南娄底 417000；2.湖南农业大学经济学院，湖南长沙 410128

一 研究背景

贫困问题一直是困扰我国平衡发展的重要难题。改革开放至今，党中央颁布实施了系列政策纲要以解决农村人口温饱问题，如《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010 年）》等。2011年以来，随着《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《乡村旅游扶贫工程行动方案》等一系列政策文件的颁布，我国旅游扶贫工程在全国范围内展开。湖南省作为脱贫攻坚的重点地区，是武陵山片区中贫困县最集中、人口最多的省份；境内文化和旅游资源富集，很多地区通过大力发展乡村旅游走上了脱贫致富之路。总体而言，湖南省的乡村旅游扶贫在全国具有一定的代表性。当前，扶贫攻坚战已取得全面胜利。然而，湖南省乡村旅游扶贫效率到底如何？是否真正达到了以旅带产、以旅兴业、以旅扶贫的效果呢？对这些问题的解答将有助于检验地区旅游扶贫的成效，因此，很有必要展开具体探讨。

二 旅游扶贫效率测度的研究回顾

在旅游扶贫效率测度过程中，大多数学者采用了数据包络分析法。龙祖坤等[1]，孙春雷等[2]，韩林芝等[3]，杨光明等[4]，陈超凡等[5]分别采用DEA方法测度了不同区域的旅游扶贫效率。旅游扶贫效率测度的前提是选取合适的投入产出指标。针对旅游扶贫效率测度的投入产出指标，学者们的看法基本一致。……