王钧天 曾 宁 谭戈平

(澳门科技大学 商学院，中国 澳门 999078)

一、引言

2020年5月14日以来，中央多次强调要逐步形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“双循环”新发展格局的提出，既是为了适应日益复杂的国际形势，也是基于国内经济发展的客观需要，为我国“十四五”时期的发展进一步指明了方向。该格局的建立需要充分发挥好我国的超大规模市场优势，以扩大内需作为战略基点，通过国内国际双循环来共同推动经济的高质量发展。在此背景下，区域发展进入了新的阶段，形成了融入“双循环”战略的基本样态。围绕“双循环”战略而制定的区域发展策略需要更加注重区域一体化进程，建设好区域“循环”枢纽，从而以区域“循环”来促进国内国际“大循环”。长江三角洲地区(以下简称“长三角”)包含上海市、江苏省、浙江省和安徽省全域，是我国最发达的区域之一，在“双循环”新发展格局中具有十分重要的战略地位。2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，标志着长三角区域一体化进程加快。在《规划纲要》中提到，提升基础设施互联互通水平是增强区域一体化发展的支撑保障。基础设施建设能够提升区域可达性和加强区域间联系，从而实现区域间各类要素的有效配置。基础设施的建设离不开投资，大规模的基础设施投资既可以帮助打通国内生产、分配、流通、消费等有关国民经济循环的各个环节，也可以加强国内市场与国际市场的联系，是促进国内国际“双循环”新发展格局建立的重要保证。……