梅 杰

20世纪90年代中期，对于人类社会的数字化趋势，尼古拉·尼葛洛庞帝(Nicholas Negroponte)曾经断言：“我们无法否定数字化时代的存在，也无法阻止数字化时代的前进，就像我们无法对抗大自然的力量一样。”[1]将纷繁复杂的多元信息转变为可以度量的二进制代码，这一变革性技术的产生和广泛应用在宣告数字化时代全面到来的同时，也印证了尼葛洛庞帝的判断并无偏颇。不难发现，在第四次科技革命方兴未艾之际，数字化已经在经济、生活、治理等诸多方面显示出其难以替代的蓬勃动力与巨大潜能。在推进国家治理体系和治理能力现代化总目标的指引下，作为公共治理核心主体的政府部门依托于新一代信息和通信技术，致力于实现公共服务、市场监管、城市治理等多个领域的数字跃迁。数字时代以无可逆转之势到来的同时，也推动了旧有城市发展逻辑的系统性变革。总体而言，城市数字化转型是对城市整体架构进行重建的过程。从其定位与目标看，城市数字化转型是指统筹运用数字化技术，面向建设未来城市全过程各方面的系统化改造工程，不仅是包括了经济、政治、文化、生活、生态文明等多领域在内的综合性重塑，更意味着运用数字工具解决城市现实问题的思维模式转型，是城市在数字化革命中打造核心竞争力的关键所在。简言之，城市数字化转型是由数字技术引发的全方位城市变革。

一、从虚拟地球到智慧城市：空间演进中的数字压迫

早在数字化转型启动的数十年前，“地球村”一词就已经广为流传。……