解鹏达

（公安部物证鉴定中心 现场勘验分析技术处，北京 100038）

一、引 言

公安部为适应我国在现代经济和社会条件下动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技兴警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦查破案水平，于 1998 年提出了建设“金盾工程”。[1]2009 年公安部以公安科技信息化建设为主线，全面推动“金盾工程”二期建设，积极开展公安情报信息综合应用平台建设，为公安工作信息化奠定了良好的基础。在这一前提下，公安刑侦工作结合社会网络平台、视频监控、手机信息等现代信息资源，建成包括在逃人员系统、打拐系统、疑似被侵害失踪人口系统在内的多个贯通全国、服务全警的信息系统，实现了侦查专业信息、公安人口信息、其他政法机关信息、社会信息采集、发掘、整合的最大化、全国范围内各类相关信息资源共享的便利化、信息资源分析研判的最优化。在此基础上，以信息导侦、网上查询比对、网上串并、网上排查、网上缉捕追逃等信息化侦查方法为代表的侦查手段，极大提高了横向侦查的地域范围和纵向侦查的信息挖掘深度，发散了侦查主体的思维，使其树立了在现代侦查中利用信息网络查询嫌疑人时空活动轨迹并借此锁定嫌疑人的理念，从而突破了“由案到人”的传统侦查模式，使得由人到案、由物到案、由物到人、由人到人等多元化侦查模式的发展成为可能，使得侦查人力、物力、财力针对犯罪变化的统筹调配更加精准，利用率更高，侦查效益更好。……