耿青国，陈文跃

（吉林警察学院 科研处，吉林 长春 130117）

目前，全国正在开展政法队伍教育整顿活动，公安部及各级公安机关正针对警务执法理念等突出问题，深入开展专项整治工作，力求清除顽瘴痼疾。着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。而要把坚持问题导向贯穿于教育整顿全过程，进一步再造公安机关良好形象，必须紧盯严重违反党的政治纪律和政治规矩问题，推进基层警务工作有效监督和提高规范执法公信力，不断提升公安民警的文明执法素养。这既是依法治国理政、法治公安建设的必然要求，也是全面深化公安改革的努力方向，还是夯实基层警务履职执法理念的政治保证。但当下有关阐述论证基层警务规范执法理念的措施仍缺乏深细透，而深挖警务规范执法理念上残存的思想障碍仍显得浅粗少。因此，要想实现法治公安建设预期目标，就必须进入全面深化公安工作改革的深水区，揪住警务规范执法理念中显性的和隐性的矛盾焦点不放，为剔除基层警务规范执法理念上衍生的“疑难杂症”而不懈努力。

一、在基层警务执法观念上迎面相撞的六大冲突

这里的所谓对冲，是指由主观思想认知主导的客观具体行为上存在的、两种或两种以上相互排斥、相互斗争的矛盾，所引发的剧烈对立与碰撞的表述。

（一）礼尚往来习俗与廉洁奉公精神对冲

在华夏民族形成和融合过程中，以礼相待、献物为敬、利益为重，俨然凝结成古典式庙堂江湖混合态文化基因。……