邵奎 张元福 王大庆

（1.北大荒农垦集团有限公司齐齐哈尔分公司 2.原黑龙江省农垦总局政策法规局3.黑龙江省农垦管理干部学院 4.海口经济学院）

（三）建立现代企业制度阶段：推行企业经营者年薪制，建立按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度

党的十四大确立了建立社会主义市场经济的改革目标，明确了我国收入分配体制改革的原则是“效率优先、兼顾公平”，目标是建立与社会主义市场经济体制相适应的收入分配体制。党的十四届三中全会以后，垦区国有企业改革进入建立现代企业制度时期，国有企业分配制度改革开始向建立与现代企业制度相适应的分配制度转变。

1993年11月，党的十四届三中全会提出，个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开差距。《决定》还提出，国有企业在职工工资总额增长率低于企业经济效益增长率，职工平均工资增长率低于本企业劳动生产率增长的前提下，根据劳动就业供求变化和国家有关政策规定，自主决定工资水平和内部分配方式。

1994年，根据国家劳动部、经贸委《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》精神，农场总局印发了《关于企业经营者工资收入管理办法》，明确了企业经营者年工资收入的指标考核、年工资收入的确定、计算、管理、审批、支付等办法。……