孔宝莹

（庄浪县自然资源局，甘肃庄浪 744600）

乡村振兴战略提出以来，农村产业为求深化改革，高效开展土地承包工作，但农村土地承包经营权问题较为突出，部分农民不愿再享有延长承包30 年的土地经营权，因此在此节点上农村产业结构可施行深化落实并优化农村经济组成模式。现阶段，推进农村施行土地规模化经营方式是重要的产业开展路径，可提升农村土地资源的有效应用，提升土地价值，帮助农民获益。在经营权转让期间，要不断完善转让市场和保障制度等，确保经营权转让在合法合规操作下顺利完成，降低转让期间的问题发生率，通过科学合理的方式转让经营权，可促进农村各生产要素的更合理分配，提升土地资源的合理使用效率。

1 农村土地承包经营权转让必要性

1.1 生产力与生产需求不符

随着科技的进步，农村生产力逐步发挥出较大产量优势，为我国供给较大比例的农作物，提高了生产经济。在机械化运作下，传统采用人力耕作的方式逐步淘汰，小农经济发展形式逐渐减少，规模化发展更能够符合现阶段农村生产力发展需求。在不断发展产业化经济和集约运营等模式下，原有土地承包机制将阻碍产业发展，因此，进行农村土地承包经营权转让十分必要性。

1.2 农业收益下降

农产品市场庞大，但在供大于求的局面下，农产品实际价格逐渐下降，导致农业收益降低。与此同时，农业生产投入依旧很大，因此农民能依靠土地获得的农作收入逐渐减少，甚至部分地区在收成不好年景下，会出现亏损现象，极大地打击了农民生产信心。……