程苏伟

胜利油田车辆管理中心 山东 东营 257000

1 正确认识“七由七及”的科学内涵，充分认识安全监管工作的积极意义

“七由七及”是指强化安全监督，推行由表及里、由浅及深、由内及外、由专及精、由量及质、由查及改、由罚及纠等“七由七及”措施，构建立体化、全层次大监督格局。安全监督是促进安全管理上水平的有效途径，对保障安全生产平稳运行将起到非常积极的作用[1]。

2 深入分析企业安全管理存在的主要问题，切实增强安全监管的重要性

（1）注重市场效益，安全管理相对弱化。随着企业改革深入，车辆专业化管理以后逐步将是市场化运作，由此带来的安全管理问题也十分突出，笔者认为，企业在注重市场效益的同时，应确保安全管理工作及时到位，确保两手抓两手都要硬，不能为迎合市场而放松对安全的要求，这就需要强有力的监督检查作为管理后盾和基础，促进安全工作有效开展。

（2）注重市场效益，影响车辆设备的使用寿命。车辆专业化管理以后为适应形势发展和一线单位实际用车需求，三巡车管理模式得到推广运行，但具体运行中难以形成有效的管理约束机制，有些单位在车辆使用上不爱惜车辆、不及时维护保养、车辆带病行驶等现象时常发生，为安全行车造成了较大安全隐患。

（3）相关工作落实不到位。随着改革深入，两级管理模式是大势所趋。调整初期，基层班组责任意识较以往有所弱化，存在等靠思想，对上级安排的工作传达不细致、执行不到位，对制度、标准、规定存在弹性执行或者选择性执行，对上级会后内容传达不细致，有的甚至不传达等问题突出，导致工作脱节，落实上存在漏洞。……