王涛

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引言

农村不动产登记工作是新时期深化农村集体产权制度改革中的一项重要工作。2018年，相关文件提出了“扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’”的工作要求，对农村不动产登记工作明确了任务和工作方向，是新时期推动我国“三农”问题解决，实现乡村振兴战略的重要支撑。

1 不动产统一登记制度现状分析

我国近年来不断推动不动产核查登记工作的开展，2015年，我国自然资源部发布了关于做好不动产权籍调查工作的通知，统一全国不动产的权籍调查方案。自不动产登记工作开展以来，获得了较为显著的工作成果，但同时也发现了工作过程中所存在和面临的许多问题。例如，当前不动产登记工作任务量大、数据多，流程、手续烦琐，不同部门在相关工作的衔接、协调上不够完善等，尤其是在农村不动产统一登记工作的实际落实中遇到了不少的困难[1]。

2 农村不动产登记中存在的问题

2.1 农村不动产产权情况复杂

以往我国农村地区对于不动产的管理工作不够完善和落实不到位，导致了当前农村不动产产权情况较为复杂。例如，我国《土地管理法》中规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，然而在实际工作中“一宅多户”的情况却十分普遍；又如，农村中宅基地“私有化”问题较为突出，不少村民认为自己的房屋是由政府批准给自己或祖上传承下来，是属于自己的私有财产；……