明 月，傅祥云

（青海民族大学经济与管理学院，西宁 810000）

一、研究背景

“地摊经济”一般是指通过摆摊来获取收入来源的一种经济模式，是普通群众作为创业者参与的最简单的商业形式，但由于影响市容环境、阻碍交通、影响市民生活等原因，长期以来被认定为城市里的边缘经济。

人类发展“地摊经济”由来已久，最早可以追溯到原始社会的物物交换。马克思主义经济学认为，偶然的物质交换与自发摆地摊，均因劳动需要，最终都是为了满足生活需要。改革开放以后，摆地摊这一行为才真正上升到扩大就业、改善民生的高度。20世纪80年代初，国家为了“发展生产、搞活经济、满足需求、扩大就业”，允许摆摊设点、走街串巷、流动售货。2008年实行的《中华人民共和国就业促进法》提出：国家把促进就业放在经济社会发展的重要位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，开辟多渠道就业。2020年初，由于新冠疫情的影响，全国店铺经济受到重压，国内失业问题和就业状况十分严峻。为了促进就业和恢复经济，国务院总理李克强表示，“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。2020年5月27日，中央文明办表明，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。“地摊经济”重回人们视野。

但是，由于疫情的好转，人们态度的转变，后续政策欠缺，社区团购的等现象的出现，“地摊经济”的后续发展呈现出低迷的状态。……