马立军

（江苏开放大学 公共管理学院，南京 210036）

一、引言

党的十九大报告提出，分两个阶段全面建设社会主义现代化国家，到2035年基本实现社会主义现代化，确定了“社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入”的文化发展目标。党的十九届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。

城市作为主流文化诞生之地，近代工业文明以后，城市决定了我们人类的文化命运。[1]众多国家将提升文化软实力上升为国家战略的同时，城市文化软实力的意义变得更加凸显。[2]文化软实力具有“让他人自动地追随”“使它的权力在别人眼中是合法的”的含义。[3]城市文化软实力作为国家文化软实力的空间组成部分，直接影响到国家文化软实力的提升。本文以江苏省13个地级城市为研究对象，考察城市文化软实力的区域特征、文化软实力与经济发展水平的吻合程度以及文化软实力影响因素的区域差异。研究对象的这种选择基于以下三个方面的考量：一是研究对象为省域内的地级城市，这些城市在文化资源、产业结构、政府政策支持上具有相似性或联动性，有别于已有研究的国家层面或省域层面；二是江苏城市文化资源丰富，城市现代化建设较为完善，具有较强的文化吸引力，样本的选择具有代表性；三是江苏作为我国经济发达省份和文化大省，在长江三角洲区域一体化的国家战略中具有重要地位。……