林 芬

（鄞州区青少年宫，浙江 宁波 315100）

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。校外教育作为国民教育的重要组成部分，与学校教育共同致力于青少年的学业成长和素养提升，特别是在未成年人思想道德建设领域及素质教育中发挥着不可替代的作用，其教师队伍的重要性也越来越被人们所重视。青少年宫作为校外教育政府层面公益普惠的主阵地，是区域内校外教育的龙头，在校外教育中发挥着核心引领作用，其自身的队伍建设和师资管理对青少年宫的发展有着战略意义。虽然各地政府和社会积极采取措施，加强对校外师资力量的投入，校外教育教师队伍建设初显成效，但因校外教育办学的特殊性，师资建设方面仍面临诸多问题。现以宁波市青少年宫系统的教师队伍现状为例，提出一些有关师资队伍建设的思考。

一、青少年宫系统教师队伍现状

青少年宫系统的师资问题，可以概括为少、偏、弱三项，即职工队伍数量不足、在编人员比例失调、师资队伍专业水平不高。一项全国性的调查结果显示，青少年与校外教育工作者的比例为10 620∶1，城镇青少年与专职校外教育工作者的比例为3 810∶1；而由于缺乏兼职教师选聘的经费及制度保障，一些地区难以根据需求选聘合格的兼职教师。宁波青少年宫系统相对情况要好些，但相较本区域青少年人数，缺口依然不小，队伍建设与发展也存在一些问题。……