满 莉

财政部和国家发改委PPP双库专家，财政科研所应用经济学博士后，中财公私合作研究院副院长，珠海清华大学研究院创新中心特约研究员

“《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》（工信部联电子〔2021〕154号）应时而生，多方加持和背书的力度、深度和广度可期。智慧+养老、健康+养老、双创+养老、技术+养老、文旅+养老，各类投融资主体和投融资模式皆有机会，合法合规、融资到位和项目落地是最重要的衡量标尺。”

——满莉

近日，《智慧健康养老产业发展行动计划（2021—2025年）》（工信部联电子〔2021〕154号，以下简称154号文）提出推进智慧健康养老商业模式创新，充分发挥市场主体作用，鼓励社会资本投入，形成可持续、可复制的成熟商业模式。针对154号文，我们应如何顺势而为，把握行业发展机遇？为此，《城市住宅》杂志采访了财政部和国家发改委PPP双库专家满莉。

建立制度顶层设计，实施政策供给的长效机制

Q 相较于《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，近期出台的154号文有哪些亮点？

A2017年，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委联合发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，目的是提升健康及养老服务资源利用效率，推动健康及养老服务质量升级，促进信息技术融合应用。而近期发布的154号文更注重建立和完善部际协同工作的长效机制，推动健康及养老服务质量升级，立足新基建和城乡公共服务一体化大背景，坚持供给侧改革和需求侧管理相结合，促进金融信息技术融合应用。……