邱冬阳 白玉铭 王全意

内容提要：经济从高速度增长向高质量发展转换阶段,经济增长预期目标与经济高质量发展的关系对经济发展至关重要。文章通过分析2006—2019年全国30个省域(不含港澳台、西藏)经济增长预期目标与经济高质量发展的耦合协调度及其σ收敛性,为经济增长预期目标的弹性化调整提供经验证据。研究发现:(1)2012年以前,经济增长预期目标与经济高质量发展的关系长期徘徊在基本失调等级,2012年以后,两者的耦合协调度才得到较快提高。(2)目标弹性化趋势有“上升台阶”和“凹形”,前者集中在东部地区,后者集中在中西部地区,高质量发展水平变化趋势除此之外还有“凸形”和“下降台阶”类型,目标弹性化(“凹形”)和高质量发展走势(“凸形”)不一致省份多集中在西部地区。(3)西部地区耦合协调度的σ值有上升趋势。目标弹性化背景下,经济增长预期目标和经济发展质量可以兼得。

引言

历年政府工作报告在提出经济增长速度目标的同时,也会提出经济发展质量目标,(1)资料来源:1999—2020年《国务院政府工作报告》,以下有关引用均来源于此。只是不同时期对经济发展质量的认识和表述有所不同。1999年国务院政府工作报告中首次出现“经济增长预期目标”的表述,同时把“调整和优化结构,着力提高经济质量和效益”等作为实现经济增长速度目标的基础。2013年政府工作报告进一步明确,经济增长预期目标是一个综合性指标,不能片面追求经济增速而不顾经济增长质量和效益。……