王志猛

摘要：文章通过对《关于深化消防执法改革的意见》实施给消防监督工作带来的影响及挑战进行分析，有针对性地提出对策和建议，为消防工作人员尽快适应角色转换、投身改革中提供工作思路。

关键词：新时期;消防执法改革;对策;工作思路

随着《中华人民共和国消防法》以及《关于深化消防执法改革的意见》相继由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会及中央全面深化改革委员会通过并施行，消防执法改革也进入了实质性阶段，这些重大改革举措，既体现了国家应急救援体制改革的坚定决心、信心，也标志着我国消防监督执法体制进入崭新的历史时期。我们要迅速端正态度，转变角色，坚决服从改革大局，适应改革后的新挑战。本文通过充分调研，就如何适应新形势，应对新问题，防范新风险，如何做好新时期的消防监督工作，谈几点意见和建议。

1  新时期消防执法改革对监督工作带来的影响及挑战

1.1  审验职责的移交形成源头管理弱化

消防执法改革中要求审验职能移交住房和城乡建设部门，从此消防部门不再查验建筑消防审验手续，仅对建筑现有的消防设施进行监管。同时推动公众聚集场所开业前消防安全检查实行告知承诺制，加快社会诚信体系的建设，实现简政放权、便民利企的改革目的。

消防安全检查实行承诺制以及消防审核验收职能的移交完全改变了隐患源头管控的工作方式，这必然要求单位的消防管理模式由被動应对转变为主动降低安全风险，但是配套的法规、规章出台滞后，消防监管的工作边界模糊，管多少，怎么管，管到什么程度都有所变化。……