李 银（山东临沂）李天聪（江苏连云港）

近年来，滨北工商管理局临时流通券、莒沭商店流通票、赣海商店纸币等陆续面世。这些纸币均系滨海根据地工商管理局系统1945 年发行。1945 年5 月7 日，《大众日报》刊载了一则滨海商店收期票的启事。滨海商店隶属于滨海区工商管理局。根据“启事”，这些期票曾作为货币流通。1941 年7 月1 日，中共山东分局就曾指示：“建立独立的银行业务，把全省的银行直接统一于分局财委会与省战工会的财政处领导之下。把印发纸币的权力，完全交于银行，非经银行许可，任何地方政权不能随便发行纸币或流通券。”[1]本文拟对滨海区工商管理局系统发行纸币的原因、途径、纸币流通范围、流通时间及作用等问题进行探讨。

一 滨海根据地简介

滨海行政区面积约1.8 万平方公里，人口500 万左右，东濒黄海，西临沂河，南、北分别以陇海和胶济铁路为界，因靠海，故名滨海。抗战时期，这里是山东重要的革命根据地，是中共山东分局、省政委会、八路军115 师、山东军区长期驻扎活动的地方，是全省政治、军事指挥中心（图1）。

图1

1941 年1 月1 日，莒（县）日（照）临（沂）赣（赣榆）四县联合办事处成立（后改称滨海各县行政联合办事处)；8 月1 日，在滨海各县行政联合办事处辖区的基础上设立滨海专区，其行政机关为滨海专署（属鲁中区）。专署先后辖日照、莒南、莒中、赣榆、沭水、临沭、海陵、郯城等县。1942年4 月1 日，鲁中滨海专区与鲁南第四（沭海）行政区（专区级）合并，仍称滨海专区。相应的行政机构亦进行合并，改称滨海直属专署，归山东省战时工作推行委员会直接领导，辖日照、莒南、莒中、沭水、临沭、赣榆、海陵7 个县和莒北、日(照)北、马陵3 个工委（县级行政单位）。……