乡村振兴战略下新疆昌吉州康养旅游发展研究

2021-12-17赵丽娟李琳玉

旅游纵览 2021年11期

赵丽娟李琳玉

摘要：近年来，康养旅游作为新的旅游服务产品正逐渐兴起，昌吉州康养旅游资源丰富，景色壮美，发展康养旅游优势明显，本文从昌吉州康养旅游发展优势出发，结合现阶段发展过程中存在的问题，研究乡村振兴背景下推动昌吉州康养旅游产业进一步发展的措施和对策。

关键词：乡村振兴；康养旅游；昌吉州

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

基金项目：2021年昌吉州社科联研究课题成果“乡村振兴战略下昌吉州康养旅游发展研究”（21ZSKL017）。

一、康养旅游的内涵

康养是通过饮食调理、娱乐、旅游、学习、休闲、修心等，达到长寿、身体健康、精神愉悦、身心天人合一的活动。康养旅游是将健康和养生结合起来的一种旅游形式，就目前的研究成果来看，康养旅游分为五大类：第一大类是生态养生康养旅游，是通过当地优质的旅游资源和良好的生态环境，进一步进行养生保健设施和项目的开发，使游客愉悦身心的健康养生旅游方式；第二大类是运动休闲康养旅游，它依赖于当地或周边的运动资源来达到健康养生的目的；第三大类是休闲度假康养旅游，是通过休闲娱乐设施及富有个性化的康养旅游服务开展的旅游活动；第四大类是医疗保健康养旅游，是通过医疗手段达到疾病的预防及护理、身体的康养与修复的旅游活动；第五大类是文化养生康养旅游，是将康养旅游目的地的自然生态环境和资源充分整合，挖掘其文化，实现优化，达到养生的目标[1]。

二、昌吉州发展康养旅游的优势

（一）自然环境和区位优势

昌吉州日照充足，年日照时数为2 700小时；热量条件较为充足，年平均气温6.8℃，夏季凉爽，气候宜人；年平均降水量为226.2毫米，年均降水日数132.5天，雨日较多，降水多为局部地区、阵性降水，持续时间短，年均降水量不大，这样既保证了空气清新湿润，又不影响出行，特别是4—8月，蓝天白云，微风习习，特别有益于人体健康。昌吉州地处新疆天山北坡经济带、乌昌石城市群核心发展区，三面环抱首府乌鲁木齐市，昌吉州作为丝绸之路经济带核心区建设的重要组成部分，地理位置优越，州府昌吉市距乌鲁木齐地窝堡国际机场仅18千米，与国内53个城市通航，北疆铁路横贯全州，拥有国家一类季节性口岸和亚中商城国家二类通商口岸，境内公路网络县乡通畅、乡村连接，是新疆第一个县县通高速公路的州，公路沿线就可以观看到令人赞叹的雪山、沙漠、草原、森林等自然景观。

（二）人文环境优势

昌吉州社会大局和谐稳定，七个县市全部创建成为自治区级平安县市。各民族团结共融，是全国首个“民族团结进步创建活动示范州”。州府昌吉市为国家级文明城市、卫生城市、园林城市，4个县市建成为自治区级园林城市。

昌吉古代曾是丝路重镇，主要生活着回族、汉族、维吾尔族、哈萨克族等多个民族。昌吉州旅游文化底蕴深厚，以车师古道、奇台古城、北庭故城和西大寺等为代表的“丝路”文化，以奇台恐龙化石、硅化木群等为代表的史前文化，以回族“花儿”、新疆曲子和特色小吃等为代表的民族民俗文化，以哈萨克族阿肯弹唱、呼图壁县康家石门子岩画等为代表的游牧文化，以文学、摄影、书法、美术、音乐等为代表的当代文化艺术交相辉映，形成独具魅力的昌吉文化。

（三）饮食文化優势

昌吉是“美食之乡”，近年来，昌吉州紧紧围绕“美食文化之都、宜居创业之城”城市形象定位，深度挖掘美食旅游文化的内涵，多次成功举办全国美食节，打造回族美食文化品牌。油香、九碗三行子、粉汤飘香四溢，维吾尔族的拌面、抓饭、烤肉、烤包子、馕，哈萨克族的那仁、奶茶等独具特色的民族美食，湘菜、川菜、鲁菜等内地菜系交相辉映，使昌吉州饮食文化更加蓬勃有活力。

（四）物产资源丰富

昌吉州物产资源丰盛，农产品品质优良，一年四季瓜果供应充足；昌吉州本地瓜果品种众多，瑶池蟠桃、番茄、酿酒葡萄、大蒜、黑加仑、鹰嘴豆等全国闻名，昌吉州是全国苗木花卉交易基地、肉牛肉羊生产基地，物产资源优势明显，为打造昌吉州康养旅游名片奠定了良好基础。

（五）医疗服务优势

昌吉州医疗机构条件较好，全疆各地州排名属前列，全州综合医院37家，中医院11家，专科类医院6家，仅昌吉市市区就有3家国家三级甲等医院。昌吉州医疗水平条件较好，首府乌鲁木齐市各大医院又近在咫尺，所以在享受本地医疗资源的同时，还可以享受到全疆最好的医疗服务。

（六）养老服务优势

昌吉州是自治区统筹城乡养老服务体系建设示范地州。全州共有各类康养服务机构462家，养老床位7 762张，城市和农村居家养老及社区养老服务设施覆盖率分别达到87%、35%。

目前，昌吉州正在加快建设社区日间照料中心、民政福利园区、农村互助幸福院等惠及城乡老年人的服务设施，新疆生态康养示范城、自治州老年医养康复中心等项目都在进一步加快建设中；奇台江布拉克风景区也正在全面打造“康养+旅游”先行先试示范区，养老服务走在全疆前列。

三、昌吉州发展康养旅游存在的问题

康养旅游作为旅游业的“新兵”，目前在国内的发展还处于初级阶段，有许多亟待改进的地方。昌吉州康养旅游的发展在起步阶段，存在以下几个问题需要改进。

（一）昌吉州康养旅游的基础设施及配套建设还不完善

昌吉州有A级景区47个，旅行社165家，星级农家乐146家，随着越来越多的疆内外游客来到昌吉，无论是景区建设、住宿条件、交通设施，还是医疗环境、康养能力等都无法满足旺季时游客需求，主要表现为旅游景点景区标识标牌不健全、旅游厕所数量少、游客往返景点景区不方便，景区配套设施单一等问题。例如，昌吉州内现有的游客服务中心功能单一，缺少休息区、医疗室、储物柜、育婴室、手机充电站等基础便民服务设施；在高档的旅游接待酒店中，缺乏高科技的康养设施以及与康养项目配套的设计，如美容瑜伽馆、健康厨房、康复理疗中心、健身娱乐中心等。

（二）发展康养旅游的专业人才严重不足

受到昌吉州经济发展水平较低的制约，目前昌吉州康养旅游人才出现大的缺口，特别缺少与康复护理、养老服务等方面相关的专业人才。从事康养旅游服务的一线人员的知识结构、学历层次都无法与现实情况相匹配，虽然近年来本地院校培养了一定数量的旅游人才，毕业后大多都留在了乌昌地区，但是集康复、保健、护理、旅游于一体的复合型人才较少，出现了具有医疗卫生知识的人员缺乏旅游服务意识的现象，在旅游规划、线路推介、项目策划及产品包装等方面还需要请专业团队把控全局。

（三）康养旅游产品单一，游客深度体验不够

昌吉州康养旅游产品内容较为单调，以观光、温泉疗养、休闲度假为主，当前的旅游项目开发缺乏长远规划，尤其是对特色旅游产品的开发尤为显著，导致各景点相似度极高，且宣传广告和实际体验给游客带来极大的落差感，项目开发深度严重不足，导致游客对旅游景区景点满意度较低，这不仅能导致旅游资源的浪费还会影响昌吉州整体的旅游形象[2]。例如温泉类旅游产品，虽然开发时间不同，但在旅游项目方面差异不大，产品单一，娱乐项目及体验缺乏特色，游客满意度不高，对疆外游客更是没有吸引力，与国内知名的腾冲温泉、天目湖温泉等相比存在较大差距。昌吉州康养旅游产品示例如表1所示。

（四）旅游季节性强

大多数旅游产品都会受到季节影响，昌吉州作为新疆知名旅游度假地区，旅游产品的季节性表现突出，旅游旺季在7—9月份，旅游旺季供给不足，旅游淡季需求不足，同时损害了旅游提供者和游客两方面的利益。在暑假、节假日等旺季，旅游景点、酒店宾馆都会坐地起价，用高价来平衡淡季的收入低的现象，大小旅游景点旅游门票百元起步，酒店爆满，客房价格飙升，旺季天池酒店标间价格甚至高达1 000元/晚。在旅游体验方面，旅游景区人流拥挤，基础设施薄弱，旅行社及旅游景点也会因为淡季收入少而裁员，致使服务人员和安全保障人员服务水平参差不齐，这种超负荷接待，势必影响整个地区的旅游形象[3]。

四、昌吉州加快康养旅游发展的建议及思考

（一）强化政府引导，制定全方位康养旅游规划

昌吉州在制定康养旅游全方位旅游规划时，要强化政府的引导作用，一方面对于国家和自治区出台的有关促进乡村振兴、康养旅游发展的政策措施要加快研究并有效利用；另一方面昌吉州政府要结合当地的实际情况出台促进康养旅游发展的政策措施，可以涉及招商引资、乡村康养旅游项目用地、康养旅游市场秩序等方面。此外，乡村康养旅游的发展较为迅速，对于旅游资源划分和旅游资源评价标准要做到实时更新，要将全要素纳入昌吉州康养旅游的规划中。在制定全方位旅游规划时，一方面要坚持“以生态为本”“以文化为魂”，整合昌吉州康养旅游资源，并实施差异化定位，打造具有优势的昌吉州康养旅游特色产品和精品路线，通过开发昌吉州康养旅游优势，建设一批康养旅游集群区，使昌吉州成为新疆乃至全国康养旅游的优选地和必选地；另一方面要破解昌吉州州直行政部门各自为政的局面，需要各部门相互配合，充分整合力量制定步调一致的规划方案。在规划方案的管理与执行方面，也要突破以往多方管理的限制，要将多方管理变为综合管理、综合执行。

（二）完善基础设施，构建康养旅游全智慧景区覆盖

建设和完善昌吉州康养旅游的基础设施需要依靠政府投入更多的物力、财力和精力，要从“衣、食、住、行、医、养”这6个方面入手，昌吉州康养旅游的许多景区都在距离市区较远的乡村或山区，重点建设水、电、路、通信等基础设施以及道路、厕所、停车场等配套设施，增加景点的可进入性和吸引力。从昌吉州发展康养旅游存在的问题来看，尤其要重视“住”和“行”的建设和改善，要紧跟国内旅游地民宿经济的热点，打造具有昌吉州康养旅游特色的民宿品牌，让游客感受到优质、幽雅的居住环境。同时，也要提高康养旅游景区的交通通达度，因为昌吉州康养旅游景点较为分散，可以利用现代信息技术改善，如设立专门针对景点的网络租车、网络约车，这样能较好提升游客的体验。

昌吉州康养旅游的许多景区都在距离市区较远的乡村或山区，监管多有不便，要以“智慧旅游”为切入点，大力推进昌吉州康养旅游智慧景区的建设，在全州范围内建立有效的旅游公共服务数据共享和分级管理机制，确保公共服务数据及时有效，管理职责清晰有序。利用智慧旅游App整合“吃、住、行、医、养”等诸多方面康养旅游的资讯和预订，让游客一进入景区就能使用智能设备进行定位、自助导览、电子商务、应急求助等功能。

（三）精准康养需求，实现康养旅游市场全角度营销

从客源地的角度分类，昌吉州康养旅游的客源主要来自疆内，昌吉市游客最多，周边的乌鲁木齐、石河子都有很大的客源扩展空间。从游客年龄的角度分类，昌吉州康养旅游的客源主要分为有闲暇时间（退休）和有可支配收入（退休工资）的老年人以及工作压力大、对养生较为关注的城市工作白领。从游客的康养需求分类，可以分为以修身养性、强身健体为主要目的的游客和以医疗康复为主要目的的游客。因此，在旅游客源市场的扩展中，应当区分开来自不同客源地的不同年龄的游客的需求，做到全角度的精准营销。对于昌吉市区游客，向他们更多地宣传推荐距离较近的“周末游”以及具有家庭性的“亲子游”等旅游线路组合。而对于疆内的游客，可以向他们宣传推荐“小长假游”“深度游”等旅游时间跨度较大的旅游线路组合。对于老年人的宣传应当更多地使用广播电视、报纸以及親友推荐等传统的宣传媒介，可以广泛与客源地的养老院、福利院等机构达成合作。对于城市工作白领的宣传需要更多地使用新媒体（微博、微信公众号、小红书、抖音等）的方式，还可以与企业、单位达成合作，以工作福利、年假体检等形式进行宣传，利用口碑效应发展更多、更稳定的客源。对于以修身养性、强身健体为旅游目的的游客可以着重向他们宣传推荐体育、农业、文化类康养旅游产品。对于以医疗康复为目的的游客则可以更多地向他们推荐森林、温泉、医疗类康养旅游产品，也可以与中医院等机构合作加大宣传力度。

（四）加强康养旅游人才培养和引进，保障康养旅游人才供给

昌吉州要加强对康养专业服务人员的培养，要吸纳既懂医疗又懂旅游的专业人才，通过专项资金给康养旅游专业人才提供住房、科研经费，留住人才。同时，要大力培养专业康养技师队伍，定期培训和考核，为昌吉州康养旅游产业注入新鲜血液。对于一线旅游服务工作人员，可以重点考虑吸收当地农牧民，对他们进行旅游知识技能培训，进而充实到康养旅游队伍中去，这样既能解决他们的就业问题，又可以提高他们的收入。另外，可以与新疆本地的康养旅游学院合作，联合培养，定向就业，整体提升从业人员综合素养，促使康养旅游高质量发展。

（五）坚持优质化标准，提升医疗康养服务质量和水平

旅游业的竞争，很大程度上是旅游服务质量的竞争，重在体验和参与感的乡村康养旅游更是如此。提升昌吉州康养旅游服务质量和水平，要做到以下几点：一是推进医疗和康养服务设施的现代化，要加快建立现代化的医疗康养设施和机构；二是推进服务体系的标准化，现有的康养旅游各项标准都比较滞后，要全面梳理现有关于乡村振兴、康养旅游的政策法规，出台具体的服务标准、服务内容、服务收费等相关文件，为昌吉州乡村康养旅游的发展奠定基础；三是开发多种旅游模式，推进服务品质的人性化，新疆旅游旺季时间短，昌吉州可以重点打造景点转型升级，创新康养旅游模式，开发多种旅游产品来满足游客的差异化需求，如可以结合本地特有的饮食文化，大力发展美食养身体验旅游；四是把“以人为本，游客至上”的服务理念贯穿旅游服务的方方面面，让游客来到景区有一种“如家”的感受，注重留住游客，让游客成为回头客，在细节处塑造好昌吉州的旅游形象[4-5]。