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山西省财政出台《政府专项债券项目资金绩效管理办法》

2021-12-16山西省财政厅政府债务管理处

山西财税 2021年11期
关键词:绩效评价资金管理

■山西省财政厅政府债务管理处

·起草背景·

“举债必问效、无效必问责”。将绩效理念融入专项债券“借、用、管、还”全生命周期,全面实施专项债券项目资金绩效管理,是提高财政资源配置效率和专项债券资金使用效益的必然要求。党的十八大以来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,财税体制改革加快推进,政府债务管理制度逐步完善,政府债券资金使用效益不断提升,对经济社会高质量发展起到重要支撑作用。但也要看到,当前在政府债券特别是专项债券管理中仍存在一些突出问题,主要是专项债券绩效管理工作尚未全面铺开,绩效管理理念尚未牢固树立,部分地区和单位存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识,个别行业和领域专项债券资金使用低效无效、闲置沉淀、损失浪费问题较为严重,专项债券项目资金绩效管理制度不够健全等等。因此,亟需建立“科学规范、协同配合、公开透明、强化运用”的专项债券项目资金绩效管理机制,着力解决专项债券绩效管理存在的突出问题,积极发挥专项债券资金拉动社会投资有效作用,为我省全方位推进经济高质量发展提供有力保障。

·主要内容·

《政府专项债券项目资金绩效管理办法》分为七章四十三条。第一章是总则,包括制定目的和依据、概念界定、适用范围、管理框架等内容。第二至第六章是专项债券项目资金绩效管理各个环节具体要求,包括事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理和评价结果应用五部分内容。……

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