孔东民 陈鑫欣 朱玲

【摘要】基于2004 ～ 2017年我国A股上市公司数据， 以各城市行政审批中心的建立为“准自然实验”， 采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。 研究发现， 行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略， 而不是成本领先型的防御者战略。 进一步的机制检验表明， 提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场， 是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。 异质性分析发现， 行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。

【关键词】行政审批制度改革;商业战略;企业创新;多期双重差分法

【中图分类号】F272      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）24-0112-11

一、引言

改革开放后， 我国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变， 中国制造成为支撑我国经济发展的重要产业， 为了完成产业重心的转变和实现经济持续稳定增长， 行政体制改革显得尤为重要。 自党的十六大以来， 我国便不断推进行政体制改革。 十八届二中全会指出， 转变政府职能是深化行政体制改革的核心。 十八届三中全会强调， 经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系， 使市场在资源配置中起决定性作用， 更好地发挥政府作用， 其关键就是转变政府职能。 而转变政府职能要从简政放权、放管结合、优化服务入手， 其核心便是行政审批制度改革。……