双循环背景下基层农发行支持实体经济的思考
2021-12-15陈爱群中国农业发展银行徐州市分行
江苏农村经济 2021年5期
陈爱群/中国农业发展银行徐州市分行
实体经济是经济发展的基石,为高质量经济发展提供坚实的动力支撑。做好“六稳”工作、服务好“六保”任务,确保信贷资金平稳投向实体经济,是农业政策性金融的职责担当。
支持实体经济的政策指引与基本实践
目前基层农发行对实体经济的支持,主要围绕总分行政策指导,提供优惠性差别性政策性信贷资金。
传统粮油购销储业务持续保持稳定但总量基本见顶。徐州属于粮食主产区,以小麦为主。农发行徐州市分行多年来始终发挥着粮食信贷主办行、资金供应主渠道、为农服务主力军作用。截至2020年12月末,该行粮食购销储贷款达127.52亿元,占比35%,其中储备及托市贷款114.54亿元,占比89.8%;市场化收购贷款8.47亿元,占比6.6%。2020年夏季累放托市贷款28.44亿元,连续多年位居全省系统首位,托市收购数量约占全国的六分之一,有效保障了粮食安全。目前共有粮食客户30个,其中国有粮食购销储客户24个、龙头加工客户6个。受种植面积约束,国有粮食客户业务发展增长空间有限,加上传统业务不仅投放总量难见较快增长,而且管理难度、管理成本也相对较高。有效延伸进粮食生产的全产业链,从种子、肥料、农药、加工、副食等环节着手,串起的上下游企业圈就相对较大,产生的资金需要与信贷资金供应也会倍增。
涉农产业化龙头企业信贷支持虽受政策鼓励但占比偏小。涉农产业化龙头企业一直是农发行信贷政策支持的范围,是维护粮食安全、促进市场稳定和农业现代化的重要载体,是徐州分行履行信贷支农职能不可或缺的客户群体。……
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