江苏省常熟市梅李镇政府

加强农村集体财务管理有利于维护集体经济组织和农民群众的利益，有利于推进农村党风廉政建设，资金管理则是财务管理的基础。近年来，江苏省常熟市梅李镇积极推动农村集体财务规范化管理，按照“制度+科技”的思路，以管办分离、公开透明为原则，推进村级集体资金监管平台建设，对资金收付进行全过程监督，促进了村级集体资金收付规范化、财务管理信息化，形成了制度严密、流程简洁、操作简便、安全高效的农村集体资金管理新模式。

平台实施过程

2015年4月，梅李镇制定出台了《关于推进梅李镇村级财务管理升级的实施方案》，同时，组织对村级“三资”全面清理，厘清村级集体“三资”底数和权属。学习南通市崇川区等地农村集体资产管理和财务管理先进经验，结合常熟市相关政策规定和梅李镇工作实际，提出了资金管理模式改革的设想。运用“互联网+”优势，积极建立村级资金收付监管系统，重点突出村级集体资金的收款管理、付款管理、审批管理，延伸各类资产管理、合同管理、预算管理等内容，实现“独立核算、在线提交、分级审核、村级审批、实时高效、全程监督”的村级集体资金管理新模式。

2016年8月，根据政策制度、监管目标和可操作设想，梅李镇农村工作局提出了系统的管理架构和操作流程，软件、硬件配置清单。积极对接合作银行研发团队，确保资金监管系统功能安全性、可操作性和实际应用的快捷便利性，实现效率和监管的有机统一。……