万小溪/江苏省江阴市农业农村局

作为全国乡村治理体系建设首批试点单位，2019年以来，江苏省江阴市以乡村治理“十大工程”为抓手，落实无锡市乡村善治“五力提升”“六一并举”工作要求，深入推进以党建引领为核心的多元共治模式，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索打造江阴样板。“1+10+N”党员联户工程获评2019年度全国城市基层党建优秀案例，矛盾纠纷化解经验做法获评2020年全国“创新社会治理优秀案例”，“三务公开户户通”工程在无锡全市推广，村级医疗互助“福村宝”获评脱贫攻坚组织创新奖。徐霞客镇“1+4”乡镇治理机制写进2020年江苏省委一号文件，澄江街道市民文明程度积分管理平台用“小积分”引领“大文明”。涌现出一批以璜土村新型农村治理模式、山泉村“民主促民生”模式、璜塘村“三治融合”模式为代表的优秀典型，2020年创成全国“民主法治示范村（社）” 3个，省级“民主法治示范村（社）” 133个。

坚持党建核心，筑牢乡村治理“坚强堡垒”。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党建引领铸魂，把准“三治融合”方向，深入推进全国乡村治理体系建设。一是加强领导激发动力。成立了由市委书记任组长的江阴市乡村治理体系建设试点工作领导小组，建立完善试点示范工作机制、推进机制、督查机制，将试点工作推进进展及成效列入对市级有关部门年度高质量考核，确保试点工作落地见效。二是党员示范凝聚合力。开展“1+10+N”党员联户工程，即1名先锋党员联系10名左右党员及若干户群众，通过“每户记好一本民情日记、每周开展一次群众接待、每月开展一次志愿活动、每季征集一次意见建议”党员联户“四个一”活动，突出示范带动，加强基层治理。……