■周山

政府会计准则制度实施在中国政府会计史上具有里程碑意义，为真实、可靠、全面、公允反映政府家底奠定了基础，同时带来了精细化核算理念，促使高校更加重视内部控制建设和资金使用绩效，2020 年度全国高等教育经费总投入为13 999亿元，部属高校年度预算盘子基本超过了十亿，高校财务报告和决算报告作为政府综合财务报告和决算报告重要组成部分，相关信息真实、可靠、全面、公允是确保政府财务报告和决算报告真实可靠的基础；同时，政府会计准则制度具有双目标、双报告、双功能、双基础、双分录特点，为开展绩效审计提供了基础财务分析指标，新时代高校内审人员要深刻理解政府会计准则制度核算理念，做好财务报告和决算报告审计，确保政府会计准则制度在高校精准落地，促进高校完善内部控制，提升资金使用绩效，实现高校内部审计从合规型向增值型转变。

一、高校实施政府会计准则制度过程中存在的问题

1.部分会计人员对政府会计准则制度核算理念把握不精准。

预算会计满足国家预决算管理需要，以收付实现制为基础，涉及预算收入类、预算支出类、预算结余类科目，高校决算报表要以预算会计信息为基础按照《会计科目与部门决算报表栏目对应关系表》填报，使得决算填报更加便捷、准确、可靠，但部分会计人员对于政府会计准则制度把握不精准，无法准确把握财务会计和预算会计区别，审计……