加强村级财务规范化管理的调查与建议
2021-12-15林媛
审计与理财 2021年11期
■林媛

村级财务管理历来是广大农民群众极为关心的热点问题,是农村工作的重点、难点。近年来,随着我国农村税费改革的不断深入和党中央对“三资”问题的进一步关注,村合作经济组织的经济内容和经济规模不断扩大,对村级财务管理提出了新的要求。各级政府和主管部门就如何在新形势下加强和改进村级财务管理进行了有益的探索,并探索出台“村账乡代理”管理模式。本文以调查××县为例,结合工作实际,从村级财务管理现状、重要意义、产生问题原因、工作建议四个方面对如何加强村级财务管理进行探讨。
一、村级财务管理工作的现状
1.村级财务管理的范围。
农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督和控制。调查县自2002 年10 月实行村级账务委托乡镇代理制。规范村级财务管理,防治村级财务混乱,有利于解决好农村干群关系,是新农村经济繁荣发展、整个社会稳定的重要保障。
2.村级财务人员更换频繁,业务水平不高。
村级财务人员包括会计、报账员、分管财务村干部。目前该县9 个乡镇合计110 个村的财务人员具体情况如下:
(1)会计人员31 人,系乡镇工作人员,其中男5人,女26 人;有从业资格证书的17 人,无从业资格证书的14 人;取得会计职称的6 人,无会计职称的25 人;专职人员28 人,兼职人员3 人;40 岁以下的16 人,40-50 岁的13 人,50 岁以上2 人。会计工作专业性、政策性强、严谨繁琐,胜任这个岗位的人少,乡镇——年分——次工,忽视了会计工作的承接性,更换频繁,造成会计队伍不稳定。……
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