王伊欢，任 彤

(中国农业大学，北京 100083)

2020年是联合国召开第四次世界妇女大会的25周年。国家主席习近平在纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上指出：“世界的发展需要进入更加平等、包容、可持续的轨道，妇女事业是衡量的重要标尺。”(2)参见习近平在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上的讲话，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-10/01/content_5548949.htm。1995年第四次世界妇女大会通过了《北京宣言》和《行动纲领》，确定了行动的战略目标，并且要求该纲领的各行动者承担责任。《行动纲领》指出：“生活在赤贫状态下的十亿多人中，妇女占绝大多数。”《北京宣言》提出消灭贫穷要在持续的社会发展、经济增长、环境保护和社会正义的基础上，这一过程需要妇女有平等的机会作为推动者和受益者参加以人为中心的经济和社会可持续发展。《北京宣言》因此承诺要提高妇女的经济水平，以消除妇女沉重的贫困负担，“确保所有妇女、包括农村地区的妇女作为不可或缺的发展推动者，平等地获得生产资源、机会和公共服务”。2015年9月，联合国通过了《2030年可持续发展议程》，“在全世界消除一切形式的贫困”成为17个可持续发展目标中的首要目标。《2030年可持续发展议程》同时明确了妇女在实现可持续发展方面的基本作用，几乎涉及可持续发展目标的各个领域，妇女在实现扶贫领域目标中的作用不可或缺。25年来，中国各级政府及相关机构认真落实《行动纲领》和《北京宣言》，注重消除妇女贫困，激励妇女参与反贫困进程，从理论探索到实践行动都取得了长足进步。……