陈文沁

摘要：塞尔维亚传媒业的转型发展是政治、经济、社会变迁的一种映射。本文通过梳理塞尔维亚传媒业的发展脉络，从传媒转型、规制建设和内外博弈三个方面来论证传播主权与地缘政治博弈这两个变量是解释该国传媒发展转型的重要维度，并指出中国对塞传播工作应该关注其“头向西方、心系东方”的平衡心理。

关键字：传播主权 地缘政治 塞尔维亚传媒业

塞尔维亚作为“一带一路”建设中的一个重要支点，是中东欧17国里与中国合作成果最多的国家之一。2020年，新冠肺炎疫情在欧洲暴发，中国第一时间向塞尔维亚输送了大量援助物资，塞尔维亚成为声援中国的一支不可忽视的国际舆论力量。这一现象引起国内外舆论的广泛关注。有学者认为，这不仅反映出中塞“铁杆”友谊的现实基础，而且与塞尔维亚传媒业的亲政府特征不无关联。目前，国内学者对塞尔维亚的国别研究主要集中于内政外交，对其传媒业的研究十分稀少，而如果深入分析该国的传媒市场现状与传媒政策路径，其实可以得出更多的解释。媒体是现实的反映，也是国家软实力竞争的一种工具。塞尔维亚地处巴尔干地区的中心位置，素有多文明交汇、多矛盾纷争、多势力博弈的地缘政治特征。其传媒体制在冷战结束以来的复杂演化，也是地缘政治博弈的某种映射。中国要做好针对此类国家的国际传播工作，需要分析其传媒业的现状与发展，而且要将这种分析放置在地缘政治环境和政治文化的大背景当中去。……