汪兰杰

[摘 要]随着政府大力推行PPP项目建设模式，越来越多的社会资本参与到公共基础设施建设服务工作中来，这在极大程度上推进了我国公共服务体系和社会经济的发展。尽管如此， PPP项目在具体实施过程中仍存在不少问题，制约着项目的开展，相关工作人员需要正确认识这些问题，并具有针对性地采取相关措施予以处理，确保PPP项目得以有序高效地进行。文章从PPP项目的财务管理着手，分析其中存在的主要问题，探讨有效的控制措施，希望能对广大同行有所助益。

[关键词]PPP项目;财务管理;会计核算

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.063

1 PPP项目财务管理及控制中存在的主要问题

1.1 融资方式过于单一

从PPP项目来看，其在融资过程中存在的问题主要表现为两个方面：一是融资渠道过于单一，没能充分结合PPP项目自身特有的特点来开展多元化多渠道的融资活动，而过于依赖银行贷款，致使企业负债率增大，再加上审核手续较为严格，进而对PPP项目后续的融资活动造成一定程度的影响。二是缺乏科学有效的资金监督机制，致使资金得不到高效的管理和使用，并最终导致PPP项目资金利用率不高，给项目带来较大风险。

1.2 资金管理存在缺失

资金管理是财务管理及控制工作中极为重要的组成部分，同时也是PPP项目财务管理及控制工作中极易出现问题的环节。在我国，政府对于预算管理工作的重视度不够，致使预算得不到切实有效地落实和执行，这就有可能致使PPP项目的收入来源不稳定，进而对现金流入造成一定的影响。……