[摘 要] 黑龙江省成为中国首个沿边地区的自由贸易试验区，自贸试验区共含哈尔滨、黑河及绥芬河三个片区。自贸区环境下，口岸经济发展获得了新的优势。中俄两国政府之间关于毗邻地区的区域发展政策成为推动中俄边境口岸城市联动发展的外在动力。文章以黑河市与布拉戈维申斯克市为例，分析其在物流、农业和金融方面的经济联动优先发展领域并提出发展建议。

[关键词] 自由贸易试验区;黑龙江省;对外贸易

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.041

2019年8月26日， 中国（黑龙江）自由贸易试验区获批，这是国家首次在沿边地区设立自由贸易试验区。自贸试验区的实施范围为119.85平方千米，涵盖三个片区：哈尔滨片区79.86平方千米，黑河片区20平方千米，绥芬河片区19.99平方千米（含绥芬河综合保税区1.8平方千米）。黑龙江省自贸区的设立和发展，将全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求，着力深化产业结构调整，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。黑龙江省将获得在贸易和投资等方面比世界贸易组织有关规定更加优惠的贸易安排，迎来在自贸区时代下的对外贸易发展新机遇。

1 政府宏观层面推动黑龙江省对外贸易发展

2003年以来，中国政府对于东北老工业基地振兴发展多次给出了实施意见，2008年12月，黑龙江省发布了《黑龙江省沿边开放带发展规划》。2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。……