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西方政党法律规制的历史溯源

2021-12-13徐爱国

民主与科学 2021年4期
关键词:政党

徐爱国

从古代党争到现代政党的演化,来自现代民主运动的转化。由生死搏斗转为法律框架内的权力争夺,被认为是政治上的文明进步。

一、问题的提出:方法论上的变革

有人群的地方,就有不同的利益团体。团体谋取自己的团体利益,自古就存在。古代社会,我们称政治的党争;现代社会,我们才称为政党。由此产生的问题是,是否存在一个贯通古今的“政党”概念?

要解决这些難题,我们需要从方法论上着手,有必要将研究方法从政治学转移到社会学,重新界定政党的概念。从政治学的角度分析,政党的核心议题是政治权力者与政治异议者,围绕民主政治,或是代议制或是委任制,进行政治的宣传,政治的选举或推选,以及政治资金的筹措。从社会学的角度分析,党派就是一种政治团体,为了谋取政治利益,通过团体组织的团体行为,以公共组织的名义获取公共的资源与收益。政治学上的政党与社会学上政党的区别,在于现代民主的政治参与和议会政治。

社会学的概念比政治学的概念更广泛。社会学上政党的定义,可以同时分析前现代政党与党争和现代政党制度,也可以将中西政党制度进行同一层面的分析。

以社会学的角度看政治团体和政党,政党就是共同利益、共同信仰和共同分赃的群体。与国家权力机构无关,政党是一个私人团体;不同于个人,政党追求公共资源的收益。有人群的地方,就有共同的收益和冲突的分配。……

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