王玉娥

Q 集团是以市政基础设施建设为核心的市直大型国有独资企业，在市政、桥梁、公路、建筑、爆破和轨道交通等行业具有多项一级专业资质，参与了几乎所有城市大型城建重点工程项目建设，并逐步在菲律宾、巴基斯坦、马来西亚、南美等市场拓展工程项目。2015年，市政府将地下综合管廊、停车场等市政基础设施的投资、建设、运营及维护管理职能赋予Q 集团。近几年，Q 集团以PPP项目及EPC项目为依托，积极开展投资业务，参与城镇化建设，着力打造成为从规划策划、项目投融资、工程建设到运营维护的全链条的平台式国有集团公司。

一、Q 集团财会监督工作基本模式

（一）基于业务工作流程的财会监督

Q 集团财会监督按照业务工作的不同阶段，分为事前监督、事中监督和事后监督。

1.事前监督。Q 集团成立由财务部门牵头的风险评审委员会，针对集团重点关注的资产处置、投融资、房地产开发、大型设备采购、经营、海外项目、技术、法律，以及对企业产生重大影响的管理创新、技术创新、产业或结构调整等，开展风险评审活动。原则上，当项目风险较大、不确定因素较多时，风险评审委员会将出具否定意见，项目所在单位应终止项目的开展或另行提出新的项目运作模式提交评审；当风险评审委员会对项目出具肯定意见时，同时会提出控制项目关键风险的意见，项目所在单位在项目运作过程中，将根据意见对关键风险及其它风险采取必要措施进行监测和控制，确保项目目标的实现。……