文/冯雷

2021年中央一号文件提出，大力实施乡村建设行动。乡村建设的主体是农民，确切地说是组织起来的农民。实践证明，农民合作社是适应中国特色的组织农民的有效路径，不仅发挥着带领小农户走向大市场、增收致富的经济作用，还在乡村建设、社区治理等方面发挥着显著的社会作用。

1.农民合作社是经济组织也是社会组织。目前，全国依法登记的农民合作社达200多万家，对于广大农民而言，合作社是他们生活中最常见的互助组织形式，在衔接小农户与现代农业发展中发挥了重要主体作用，在推动农村经济发展和农民增收等方面所作出的贡献有目共睹。

同时，农民合作社也是社会组织。从形式上讲，农民合作社是农村经济组织，但他与企业显然不同，事实上承担着更多的社会管理职能，这是由其聚合小农户共谋发展的组织属性所决定的。随着农民合作社的发展以及社会的新需求，农民合作社积极参与到乡村事务中来成为必然，合作社成员的民主意识、组织意识、道德意识以及社会责任感都将得到极大提升。

2.农民合作社在乡村建设中发挥着积极作用。在实践中，不少地方引导和鼓励农民合作社在产业发展、乡村建设、生态保护、文化传承、社区管理等方面发挥作用，这对实现乡村全面振兴意义重大。比如这些年各地探索的“党支部+合作社+”模式，将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，使基层党支部的工作有了抓手，得到了农民们的普遍认可。……