肖 婷

科研竞争力是衡量高校综合实力的重要指标之一。近年来，各高校纷纷出台优惠政策，鼓励教师积极申报科研课题，踊跃投身科研工作。在国家加大科研投入的背景下，高校承担的科研任务越来越多，每一个科研项目都不可避免地涉及科研耗材的使用，不同科研项目的科研耗材又各不相同，面对品种多，专业性、时效性强，采购频率高，品质标准要求各不相同的科研耗材，科研、设备管理部门应接不暇。同时，国家“放管服”政策，赋予科研人员更大的科研经费管理权限。大部分科研人员在科研工作上是专才、能手、高手，但面对科研经费管理，却未能精准地掌握国家科研经费管理规定的内涵，导致在科研耗材使用上出现重结果轻管理现象，有的甚至超范围使用科研经费，出现不合规行为。基于此，如何发挥高校内部审计作用，切实加强科研耗材管理，做到放管结合，确保高校科研工作健康有序发展，是目前急需研究解决的问题。

一、当前科研耗材管理存在的问题

（一）片面理解“放管服”政策

国务院先后出台《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》和《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，明确提出要简政放权、放管结合、优化服务，改革和创新科研经费使用和管理方式，进一步扩大科研人员自主权，更好地激发广大科研人员的积极性，让科研人员潜心研究，以求释放更多科研创新活力。然……