李 夏

随着经济社会的发展，事业单位的职能逐步向服务社会贴近大众。各单位定期在自己的门户网站上公布各项财务数据，让社会大众来监督单位的职能运行。政府会计制度在事业单位的实施，满足了日益庞大的财务数据需求，同时对事业单位人员业务素质提出了更高的要求。

一、事业单位会计人员状况矛盾凸显

由于事业单位自身的特殊性，大部分单位会计人员结构没有发生大的变化。目前存在的主要问题是，人员老龄化严重、观念落后、专业技术水平滞后、适应不了社会的发展变化，具体主要体现在以下两方面。

（一）会计记账涵盖内容增加

做账的基础方式发生变化，由过去的单笔分录改为双分录，报告报表的产生也是依据同样的财务数据。新会计制度规定，会计凭证使用“双分录”做账，要求会计人员在每项业务中既要结合权利义务的发生来使用会计科目，同时又要考虑现实经济利益的流入支出来登账，即“平行记账”，二者既相互联系，又各自为据。这对会计人员产生了新的挑战，做账时既要考虑两边分录的对应关系，又要考虑同笔业务在两种不同原理下做账的差异性。有些会计人员因以前工作的单一性，不习惯新的记账方法，就得过且过，不思进取，工作中许多会计专业技术角度的问题不过关，由此产生单位账与外部提供的对账明细单存有差异，明细账之间勾稽关系不清。

（二）会计机构人员偏老龄化

事业单位的会计人员有很多是非科班出身，财务岗位是凭领导个人安排，因其本身的会计理论知识底子薄，因此做账时遭遇掣肘无所适从。……