孟怡伟,简子菡,丁志伟

（1.河南大学 地理与环境学院/区域发展与规划中心/黄河中下游数字地理技术教育部重点实验室,河南 开封 475004；2.城乡协调发展河南省协同创新中心,河南 郑州 450046）

0 引言

旅游业作为现代服务业的一个重要行业,对促进经济欠发达地区的扶贫开发、经济振兴具有重要的现实意义。李小建指出,在未来乡村聚落的整合趋势中,会出现规模粮食村、居住型村落、专业化农村和旅游专业村,足见旅游业在乡村振兴、城乡融合发展中的重要作用[1]。诚然,经济发展水平相对高的地区,依托重要的自然资源、历史文化遗产,围绕“吃住行游购娱”打造现代产业体系,成为地区经济转型发展的新增长点。然而,在经济欠发达地区,由于旅游品牌效应缺乏、旅游投资不足、旅游基础建设不完善、旅游从业人员支撑不足且质量不佳等,旅游业发展“步履维艰”,旅游业的投入-产出效益存在很大的空间不平衡。在这种背景下,欠发达地区往往存在着“大力发展旅游,但旅游产业并不兴旺”“当地政府投资旅游基础设施建设如火如荼,而旅游吸引力远没有预期高”,可谓理想的“丰满”和现实的“骨感”并存。因此,透视欠发达地区各地旅游业发展的差异,有针对性地进行差异化推进,有利于实现旅游资源的空间整合和区域旅游经济效益的整体提升。在乡村振兴规划的引领下,在国土自然资源规划逐渐细化的背景下,促进欠发达地区旅游业的合理开发,形成特色的旅游产业类型和特色旅游产品,提升品牌效应并拉动当地就业,让旅游产业规划实实在在落地,对促进旅游业的现代化具有重要价值。……