文/王丹（兰州财经大学统计学院）

一、引言

2020年12月3日中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记宣布我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，我国实现了现行标准下了贫困县全部脱贫、贫困人口全部脱贫，贫困群众的收入水平得到了大幅度提升，贫困地区生产生活条件得到明显改善，经济社会发展明显加快。但作为一个具有复杂性、系统性和动态性特征的社会经济现象，贫困问题往往会表现出生产和再生产的交替更迭、循环往复过程。中央已将防止返贫列为重要政策议程，为脱贫地区设立五年过渡期，以巩固拓展脱贫攻坚成果。这也要求农村减贫的战略与政策实现从侧重事后治理转至事前事后治理并重，全方位提升脱贫攻坚质量。因此，讨论脱贫户的脱贫稳定性、防止脱贫人口返贫既是脱贫攻坚政策的逻辑延续，也是后扶贫时代巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的基础工程。

二、研究现状

习近平总书记强调“要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展‘回头看’”。阻断返贫风险，实现稳定脱贫，对于巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略具有重要意义。因此脱贫稳定性不仅可以作为政府工作绩效的重要评价指标，更与贫困群体的可持续发展能力及水平息息相关。我国学术界对稳定脱贫的关注集中在后扶贫时代，有如下概念内涵及理论框架。

学者认为可持续生计为脱贫问题提供了理论基础，稳定脱贫表现为脱贫人口持续远离贫困的状态[1]。……